季金甫 
朱益文 
朱建富 
金方平 
王紅英 義烏作為一座建在市場(chǎng)上的城市，誠(chéng)信是立身之本，可以說(shuō)，誠(chéng)信是義烏人的“第二生命”和“第二本身份證”。如何把誠(chéng)信“種”進(jìn)公眾心田？今年3月，我市啟動(dòng)了“我誠(chéng)信，我吉祥”工程，將以市場(chǎng)信用為基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)政府、市場(chǎng)、企業(yè)、公民個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)，讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行，努力打造“誠(chéng)信義烏”。 昨日上午，市委常委、宣傳部部長(zhǎng)季金甫，創(chuàng)建辦主任、宣傳部副部長(zhǎng)朱益文，市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)朱建富，商城集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)金方平，中國(guó)人民銀行義烏支行副行長(zhǎng)王紅英共同走進(jìn)“市民問(wèn)政”直播間，就“我誠(chéng)信，我吉祥”工程開(kāi)展情況，與市民進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)交流。 1“我誠(chéng)信，我吉祥”工程包括哪些方面內(nèi)容？ 主持人：請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下“我誠(chéng)信，我吉祥”工程。 季金甫：為進(jìn)一步提升市場(chǎng)美譽(yù)度，擦亮“誠(chéng)信”金字招牌，推動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，在中宣部、中央文明辦、省委宣傳部、省文明辦的大力支持下，今年3月15日，市委、市政府啟動(dòng)了“我誠(chéng)信，我吉祥”工程。這項(xiàng)工程的主要目標(biāo)是通過(guò)兩年左右的努力，在進(jìn)一步提升義烏市場(chǎng)商貿(mào)誠(chéng)信體系的基礎(chǔ)上，初步構(gòu)建體系完整、分工明確、運(yùn)行高效、監(jiān)管有力的社會(huì)誠(chéng)信體系。 具體內(nèi)容主要包括三個(gè)方面：一是平臺(tái)建設(shè)。以市場(chǎng)信用數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，初步建成全市聯(lián)合征信系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)政府聯(lián)合監(jiān)管。建立“誠(chéng)信義烏”網(wǎng)和全市信用信息數(shù)據(jù)中心，建立市場(chǎng)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信貸征信基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，統(tǒng)稱(chēng)“一網(wǎng)一中心四庫(kù)”。二是制度建設(shè)。以政府聯(lián)合征信系統(tǒng)為抓手，逐步建立具有義烏特色的社會(huì)信用體系框架。主要任務(wù)是建立健全信用信息管理和信用信息應(yīng)用兩大機(jī)制。建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，制定企業(yè)失信行為聯(lián)動(dòng)懲戒實(shí)施辦法。三是主體建設(shè)。以小商品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)為基礎(chǔ)，抓好全社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。主要內(nèi)容是以政府、市場(chǎng)、企業(yè)和公民個(gè)人四大信用為主體，以法規(guī)、道德、監(jiān)管三大體系建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。 2為什么要開(kāi)展“我誠(chéng)信，我吉祥”工程？ 主持人：為什么要開(kāi)展“我誠(chéng)信，我吉祥”工程？ 季金甫：誠(chéng)信，顧名思義就是誠(chéng)實(shí)守信，這兩個(gè)字拆開(kāi)來(lái)理解是只有你誠(chéng)別人才會(huì)信，人無(wú)信不立。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，誠(chéng)信是自身生存和發(fā)展的根本，企業(yè)信用就是企業(yè)生存和發(fā)展的命脈。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，誠(chéng)信是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的需要，是提升經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)的需要，是實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)的一個(gè)重要體現(xiàn)。 市場(chǎng)是義烏的命脈，誠(chéng)信是市場(chǎng)的靈魂，改革開(kāi)放30多年，義烏人就像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)信用，始終堅(jiān)持“以誠(chéng)待人，以信辦事”的行商準(zhǔn)則。正因?yàn)榱x烏人民講誠(chéng)信的執(zhí)著追求，義烏市場(chǎng)被授予全國(guó)唯一的“重質(zhì)量、守信用”市場(chǎng)、“守合同、重信用”和“信用示范市場(chǎng)”等三塊“金字招牌”。 隨著國(guó)際貿(mào)易改革試點(diǎn)的不斷推進(jìn)，義烏融入國(guó)際化的進(jìn)程不斷加快，市場(chǎng)主體要走出去、走得遠(yuǎn)、走得好，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須以信用作為國(guó)際交往的“通行證”，建設(shè)一個(gè)更加誠(chéng)信、更加文明的市場(chǎng)，已成為全市人民的共同呼聲。 3目前這項(xiàng)工程進(jìn)展情況如何？ 主持人：目前，“我誠(chéng)信，我吉祥”工程的進(jìn)展情況如何？ 朱益文：目前這項(xiàng)工程進(jìn)展順利。 一是對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)信用平臺(tái)進(jìn)行改造提升。計(jì)劃在國(guó)際商貿(mào)城全面啟用新型觸摸屏，并新增光榮榜、曝光臺(tái)、商品檢測(cè)信息、商品預(yù)警信息、商品價(jià)格信息、投訴舉報(bào)咨詢(xún)、商品準(zhǔn)入信息、重要商品備案信息、商標(biāo)備案信息等功能模塊，向市場(chǎng)采購(gòu)商及社會(huì)公眾全面展示市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的信用信息，預(yù)計(jì)10月份將試運(yùn)行。商城集團(tuán)從線(xiàn)上平臺(tái)入手，建立了“義烏購(gòu)”誠(chéng)信交易保障體系，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)實(shí)名認(rèn)證完成率達(dá)到90%以上，所有實(shí)名認(rèn)證商鋪都已標(biāo)注上信用等級(jí)及信用分?jǐn)?shù)。 二是對(duì)企業(yè)聯(lián)合征信平臺(tái)實(shí)施了升級(jí)改造。去年11月底，先后解決了地稅局、法院等單位數(shù)據(jù)采集交換中的技術(shù)障礙，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換。今年以來(lái)，已累計(jì)向32個(gè)成員單位歸集各類(lèi)企業(yè)信用信息(含個(gè)體戶(hù))322萬(wàn)余條。 三是啟動(dòng)了全市聯(lián)合征信平臺(tái)建設(shè)。制訂了兩項(xiàng)工程年度工作計(jì)劃，明確了月度工作任務(wù)，提出了任務(wù)分解方案，開(kāi)始了誠(chéng)信體系建設(shè)和各項(xiàng)制度建設(shè)調(diào)研工作，啟動(dòng)建設(shè)“一網(wǎng)一中心四庫(kù)”。 4個(gè)人不良信用記錄為何只保存五年？ 市民：我平常有查自己的信用報(bào)告，里面的不良信用記錄保存期限僅為五年，這是怎么考慮的？ 王紅英：《征信業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定不良信用信息保存期限為5年的目的，在于促使個(gè)人改正并保持良好的信用記錄。期限過(guò)長(zhǎng)，信息主體信用重建的成本就會(huì)過(guò)高；期限過(guò)短，對(duì)信息主體的約束力就不夠。國(guó)際上一般都對(duì)個(gè)人的不良信息設(shè)定了保存時(shí)限，但期限并不相同。如英國(guó)規(guī)定保留6年；韓國(guó)規(guī)定保留5年；美國(guó)規(guī)定個(gè)人破產(chǎn)信息保留10年，其他負(fù)面信息保留7年，15萬(wàn)美元以上的負(fù)面信息不受保存期限限制。我國(guó)香港地區(qū)的規(guī)定是，個(gè)人破產(chǎn)信息保留8年，敗訴信息保留7年。在《條例》草案公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)，有不少公眾意見(jiàn)和專(zhuān)家提出，應(yīng)當(dāng)對(duì)不良信息設(shè)定一定的保存期限，且期限不宜太長(zhǎng)。在充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況并借鑒國(guó)際慣例，《條例》將不良信息的保存時(shí)限設(shè)定為5年，超過(guò)5年的，系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)刪除。 5如何保障消費(fèi)者在“義烏購(gòu)”購(gòu)物無(wú)憂(yōu)？ 市民：在“義烏購(gòu)”線(xiàn)上交易過(guò)程中，如果遇到一些不誠(chéng)信的商家，出現(xiàn)貿(mào)易糾紛，有關(guān)部門(mén)將如何保障采購(gòu)商的利益？ 金方平：義烏購(gòu)與其他電子商務(wù)網(wǎng)站相比，最大優(yōu)勢(shì)就是以誠(chéng)信為根本，立足于義烏這個(gè)實(shí)體市場(chǎng)，服務(wù)這個(gè)實(shí)體市場(chǎng)，它與7萬(wàn)實(shí)體商鋪是一一對(duì)應(yīng)的。在開(kāi)展“我誠(chéng)信，我吉祥”活動(dòng)中，我們對(duì)七萬(wàn)個(gè)義烏購(gòu)上的商鋪進(jìn)行了等級(jí)評(píng)定。信用等級(jí)的高低，將是商鋪在“義烏購(gòu)”網(wǎng)站排名、商鋪信用貸款、實(shí)體市場(chǎng)資源配套等優(yōu)惠措施的重要參考條件。對(duì)于查實(shí)不誠(chéng)信的行為將用積分來(lái)記錄，信用積分最終與商位租金掛鉤，扣分達(dá)到一定值時(shí)，租金相應(yīng)提高。 同時(shí)，去年還推出“受欺詐賠償計(jì)劃”，即承諾，在“義烏購(gòu)”線(xiàn)上交易過(guò)程中，買(mǎi)家受到欺詐導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的，除了商鋪應(yīng)承擔(dān)責(zé)任外，“義烏購(gòu)”還將對(duì)買(mǎi)家進(jìn)行賠償。受欺詐賠償計(jì)劃的預(yù)算為每年1000萬(wàn)人民幣。截至目前，共處理了13起投訴。 市民：我們一直說(shuō)市場(chǎng)要以誠(chéng)信為本，那么，有關(guān)部門(mén)如何提高商戶(hù)的誠(chéng)信素質(zhì)？ 朱建富：市場(chǎng)監(jiān)管局是機(jī)構(gòu)改革之后新成立的一個(gè)機(jī)構(gòu)。在誠(chéng)信建設(shè)方面，我們將在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大工作力度。廣大市民朋友若需要咨詢(xún)信用方面的問(wèn)題，可以直接跟我們信用辦聯(lián)系，聯(lián)系電話(huà)是0579-85362879。 6下一步“我誠(chéng)信，我吉祥”工程的重點(diǎn)有哪些？ 主持人：“我誠(chéng)信，我吉祥”工程的下一步工作重點(diǎn)有哪些？ 季金甫：“我誠(chéng)信，我吉祥”工程下一步工作主要有三個(gè)方面：一是大力推進(jìn)“我誠(chéng)信，我吉祥”工程基礎(chǔ)工作。制定各項(xiàng)信用制度。研究編制《義烏市社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要》及三年行動(dòng)計(jì)劃，制定出臺(tái)《義烏市公共信用信息歸集和使用暫行辦法》等。全面開(kāi)展聯(lián)合征信平臺(tái)建設(shè)。建立聯(lián)合征信平臺(tái)建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，征信公司盡快組建完畢，抓緊制定數(shù)據(jù)采集統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展數(shù)據(jù)采集工作，盡快啟動(dòng)建設(shè)“一網(wǎng)一中心四庫(kù)”。二是進(jìn)一步深化提升市場(chǎng)誠(chéng)信體系。大力推進(jìn)市場(chǎng)、商事主體誠(chéng)信體系建設(shè)，構(gòu)建市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)體系，積極推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的社會(huì)化運(yùn)用。加快推進(jìn)市場(chǎng)信用平臺(tái)改造提升項(xiàng)目建設(shè)，加大政府聯(lián)合征信平臺(tái)數(shù)據(jù)信息歸集力度，在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新載體，推動(dòng)其他專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和相關(guān)行業(yè)開(kāi)展信用分類(lèi)監(jiān)管，編制信用指數(shù)，全面營(yíng)造誠(chéng)信有序的市場(chǎng)環(huán)境。三是廣泛開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)。以政府、市場(chǎng)、企業(yè)和個(gè)人四大信用主體為重點(diǎn)，開(kāi)展誠(chéng)信宣傳和創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)，推進(jìn)依法行政，全面推行權(quán)力清單制度。進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管體系，推動(dòng)商業(yè)文明建設(shè)。進(jìn)一步完善企業(yè)信用綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，建立健全統(tǒng)一的企業(yè)信用監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展“誠(chéng)信義烏”系列主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“誠(chéng)信最美”大型宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)，培育誠(chéng)信文化。 (責(zé)任編輯：北京中企普信國(guó)際信用評(píng)價(jià)有限公司) |
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